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中國(guó)證券報(bào):中國(guó)國(guó)新用好改革“工具箱” 點(diǎn)燃創(chuàng)新“助推器”
2025-11-14
文章來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
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11月14日,中國(guó)證券報(bào)刊發(fā)《中國(guó)國(guó)新:用好改革“工具箱” 點(diǎn)燃創(chuàng)新“助推器”》,報(bào)道中國(guó)國(guó)新以市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)實(shí)踐,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力澆筑堅(jiān)實(shí)根基,在國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官的關(guān)鍵階段,不僅為國(guó)資央企改革發(fā)展注入了新動(dòng)能,更為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力探索出了行之有效的“國(guó)新路徑”?,F(xiàn)將全文分享如下:

截至2025年9月底,中國(guó)國(guó)新旗下國(guó)新基金在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資超590億元,實(shí)現(xiàn)9個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)全覆蓋;國(guó)新發(fā)展累計(jì)出資超1400億元支持29家央企改革發(fā)展;國(guó)新證券已對(duì)接服務(wù)央企55家,服務(wù)央企覆蓋面達(dá)55.56%;國(guó)新投資打造4大類(lèi)14條央企主題指數(shù)……一組組數(shù)據(jù)勾勒出中國(guó)國(guó)新作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司增強(qiáng)核心功能、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的清晰軌跡。

中國(guó)國(guó)新董事長(zhǎng)徐思偉表示,中國(guó)國(guó)新將著力發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司獨(dú)特優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌用好基金投資、股權(quán)運(yùn)作、金融服務(wù)、培育孵化等多元工具,有效發(fā)揮改革“工具箱”、創(chuàng)新“助推器”、出?!巴啡恕钡膮f(xié)同作用,爭(zhēng)做助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的排頭兵。

從“資本輸血”到“生態(tài)造血”,從“單點(diǎn)突破”到“鏈網(wǎng)協(xié)同”,中國(guó)國(guó)新正以市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)實(shí)踐,詮釋著國(guó)有資本在增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力中的時(shí)代擔(dān)當(dāng),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力澆筑堅(jiān)實(shí)根基。

資本引領(lǐng) 聚焦戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

國(guó)有資本的使命,在于瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略的“靶心”。中國(guó)國(guó)新旗下國(guó)新基金堅(jiān)持“投早投小投硬投長(zhǎng)期”,將資本觸角伸向原創(chuàng)技術(shù)策源地的深處。

集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源……國(guó)新基金發(fā)揮“探照燈”作用,鎖定戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)前沿:投資華峰測(cè)控,助力半導(dǎo)體測(cè)試機(jī)核心技術(shù)自主可控;布局靈汐科技,推動(dòng)類(lèi)腦芯片研發(fā)。這些“點(diǎn)”上的突破,源于基金對(duì)首批29家原創(chuàng)技術(shù)策源地央企的全覆蓋投資。

不止于單點(diǎn)突破,國(guó)新系基金更注重“織網(wǎng)”。為更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,首期規(guī)模510億元的央企戰(zhàn)新基金已完成籌設(shè),按照“產(chǎn)投結(jié)合、以投促產(chǎn)”打法,圍繞“投早投小投硬投長(zhǎng)期”,助力國(guó)資央企科技創(chuàng)新、加快發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),國(guó)新基金與杭州市政府共同發(fā)起設(shè)立首期規(guī)模100億元的國(guó)新創(chuàng)投基金,則將目光投向更加“硬核”的早期硬科技項(xiàng)目。

數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,國(guó)新基金在9大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和6大未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域累計(jì)投資項(xiàng)目超220個(gè)、金額超590億元,實(shí)現(xiàn)9個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)全覆蓋,涉及35個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,覆蓋率超70%,為培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入活水。

如果說(shuō)國(guó)新基金是“播種”,國(guó)新投資則是“育林”。國(guó)新投資構(gòu)建了“大規(guī)模、高比例、長(zhǎng)期限”的央企“集中投資”模式,聚焦科技創(chuàng)新和國(guó)家戰(zhàn)略安全領(lǐng)域,系統(tǒng)布局中國(guó)移動(dòng)、華大九天、中瓷電子、中國(guó)核電、中國(guó)海油等一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、創(chuàng)新引領(lǐng)力和市場(chǎng)主導(dǎo)力的核心央企上市公司。截至9月底,國(guó)新投資累計(jì)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金規(guī)模超過(guò)400億元,為中央企業(yè)提供直接資金支持超過(guò)200億元。在國(guó)新投資自主投資中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資占比接近80%。

這種“集中火力”的打法,不僅強(qiáng)化了國(guó)有資本在關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力,更推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的整體升級(jí)。以華潤(rùn)三九收購(gòu)天士力為例,國(guó)新投資受讓天士力5%股份,增強(qiáng)了國(guó)有資本在中藥創(chuàng)新藥核心環(huán)節(jié)的布局。

中國(guó)國(guó)新通過(guò)資本的精準(zhǔn)滴灌與系統(tǒng)布局,正將國(guó)家戰(zhàn)略的宏圖細(xì)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的施工圖。

生態(tài)賦能 助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)

國(guó)有資本的效能,在于激活產(chǎn)業(yè)鏈的“乘數(shù)效應(yīng)”。中國(guó)國(guó)新旗下平臺(tái)以資本為紐帶,構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

國(guó)新發(fā)展作為中國(guó)國(guó)新直接投資業(yè)務(wù)平臺(tái),持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度,積極布局“壓艙石”項(xiàng)目,創(chuàng)新“壓艙石投資+戰(zhàn)略性股權(quán)投資”獨(dú)特投資格局,領(lǐng)投華能新能源、參股中廣核新疆新能源、支持中遠(yuǎn)海能定向增發(fā)、聯(lián)合中汽中心發(fā)起設(shè)立中汽芯(深圳)科技有限公司……一系列大手筆運(yùn)作,是其累計(jì)超1400億元出資、支持29家央企改革發(fā)展的生動(dòng)注腳?!拔覀兊氖姑浅蔀閲?guó)資央企改革深化過(guò)程中最可信賴的資本伙伴,將資本和資源精準(zhǔn)導(dǎo)入到服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域。”國(guó)新發(fā)展執(zhí)行董事姚蘭表示。

盤(pán)活存量,方能引入升級(jí)的“源頭活水”。國(guó)新資產(chǎn)深耕多層次REITs投資、類(lèi)S基金等特色市場(chǎng)化業(yè)務(wù),投資30億元助力華潤(rùn)有巢公司盤(pán)活4宗租賃住房資產(chǎn),入選國(guó)家發(fā)改委第二批盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資典型案例;出資68.5億元接續(xù)投資“華龍一號(hào)”項(xiàng)目,長(zhǎng)周期助力中廣核主業(yè)培育發(fā)展。截至9月底,國(guó)新資產(chǎn)支持中央企業(yè)加快“兩非兩資”剝離處置工作,累計(jì)出清133戶、涉及資產(chǎn)總額185億元,助力央企回流現(xiàn)金46億元反哺主業(yè)發(fā)展,幫助國(guó)資央企形成盤(pán)存量促增量的良性循環(huán)。

金融服務(wù)實(shí)體,平臺(tái)彰顯擔(dān)當(dāng)。國(guó)新證券打造特色化服務(wù)央企模式,完成中交地產(chǎn)和國(guó)新健康定向增發(fā)等項(xiàng)目;完成中國(guó)通號(hào)科創(chuàng)債發(fā)行,推出“中信銀行-國(guó)新證券-央企實(shí)體企業(yè)科創(chuàng)債籃子”。截至9月底,國(guó)新證券已對(duì)接服務(wù)央企55家,央企服務(wù)覆蓋面達(dá)到55.56%,服務(wù)央企融資規(guī)模占同期公司服務(wù)客戶直接融資總規(guī)模的比例保持在30%以上。

中國(guó)國(guó)新以市場(chǎng)化手段、專業(yè)化運(yùn)作,將國(guó)有資本的“勢(shì)能”持續(xù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“動(dòng)能”。

協(xié)同聚力 推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

國(guó)有資本的價(jià)值,最終落腳于構(gòu)建開(kāi)放共享的創(chuàng)新生態(tài)。中國(guó)國(guó)新旗下各板塊聯(lián)動(dòng),正成為鏈接各方資源、促進(jìn)跨界融合的“連接器”與“催化劑”。

國(guó)新金服創(chuàng)新“企票通”模式,與41家央企集團(tuán)所屬204家白名單企業(yè)合作,開(kāi)票金額累計(jì)640億元?!拔覀儗⒊掷m(xù)通過(guò)商業(yè)信用聚合、產(chǎn)業(yè)鏈清欠和低成本資金導(dǎo)入,支持央企優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、降本增效?!眹?guó)新金服“企票通”業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在健康與數(shù)據(jù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)同樣層出不窮。國(guó)新健康構(gòu)建“3+3”業(yè)務(wù)整體布局,在已有“三醫(yī)”數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)上,圍繞新藥研發(fā)、健康管理、商保服務(wù)等領(lǐng)域積極布局創(chuàng)新業(yè)務(wù),依托自主研發(fā)的“天樞·三醫(yī)”大模型和“靈犀”智能體開(kāi)發(fā)平臺(tái),賦能醫(yī)療健康服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí);中國(guó)聯(lián)合數(shù)據(jù)搭建可信第三方平臺(tái),推進(jìn)“一藥一碼”藥品追溯體系建設(shè),“藥全溯”平臺(tái)服務(wù)覆蓋疫苗、麻藥、生物制品等特殊藥品品種客戶;構(gòu)建“一人一碼”的可信數(shù)字身份賦碼標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證服務(wù)體系,有力支撐數(shù)據(jù)要素可信流通與提升安全管控水平;聯(lián)合建設(shè)“中國(guó)汽車(chē)流通行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合規(guī)利用。

大公國(guó)際則推動(dòng)評(píng)級(jí)服務(wù)與國(guó)家戰(zhàn)略深度融合。數(shù)據(jù)顯示,近三年來(lái),大公國(guó)際助力2200余家國(guó)企及城投企業(yè)成功發(fā)行債券3.2萬(wàn)億元,支持綠色債券發(fā)行超900億元、科創(chuàng)債券超1300億元。截至9月底,已累計(jì)助力企業(yè)發(fā)行可持續(xù)類(lèi)債券213.56億元。

更深遠(yuǎn)的變化在資本市場(chǎng)。國(guó)新投資積極當(dāng)好“央企估值體系重塑的推動(dòng)者”。構(gòu)建國(guó)新“1+N”央國(guó)企特色指數(shù)及產(chǎn)品體系。截至9月底,累計(jì)開(kāi)發(fā)4大類(lèi)14條央企主題指數(shù),發(fā)行17只ETF產(chǎn)品,匯聚市場(chǎng)資源為央企引入“源頭活水”。特別是在市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)期主動(dòng)增持中央企業(yè)股票、科技創(chuàng)新股票和ETF,并以利用股票回購(gòu)增持再貸款方式繼續(xù)實(shí)施增持,首期金額800億元,彰顯戰(zhàn)略資本擔(dān)當(dāng)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國(guó)國(guó)新以增強(qiáng)核心功能為目標(biāo),構(gòu)建起多層次、全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)新格局。在國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官的關(guān)鍵階段,這種以國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向、以資本運(yùn)營(yíng)為手段、以價(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)的實(shí)踐,不僅為國(guó)資央企改革發(fā)展注入了新動(dòng)能,更為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力探索出了行之有效的“國(guó)新路徑”。

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